通知公告
關(guān)于征求《信陽(yáng)市支持科技創(chuàng)新發(fā)展十二條政策措施
作者：admin 日期：2022-04-21 15:48:28
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和視察河南重要講話(huà)精神，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化科技體制改革，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，加快打造未來(lái)人居科技創(chuàng)新高地，促進(jìn)信陽(yáng)在革命老區(qū)振興發(fā)展中走在全國(guó)前列，制定以下措施。
一、支持培育壯大創(chuàng)新主體
（一）支持培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)連續(xù)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)首次進(jìn)入規(guī)上工業(yè)企業(yè)行列的分別額外獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；加大高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)力度，對(duì)整體遷入信陽(yáng)的市外高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)確認(rèn)高新技術(shù)企業(yè)資格后，根據(jù)企業(yè)規(guī)模給予一次性最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的河南省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
（二）支持開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大、重點(diǎn)科研課題等項(xiàng)目及省重大科技專(zhuān)項(xiàng)的，按照國(guó)家、省項(xiàng)目撥付經(jīng)費(fèi)比例最高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，單個(gè)項(xiàng)目按照不低于項(xiàng)目合同總額的20%核定市財(cái)政資金支持經(jīng)費(fèi)。
（三）支持加大研發(fā)投入。認(rèn)真落實(shí)《河南省企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施方案》（豫財(cái)科〔2020〕30號(hào)）支持政策。補(bǔ)助資金由省財(cái)政按一定比例負(fù)擔(dān)后,剩余部分由企業(yè)所在地給予全額補(bǔ)助。對(duì)于在統(tǒng)計(jì)局部門(mén)有R&D貢獻(xiàn)并且首次享受研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助的企業(yè)，加大企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助力度，在省核定企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上，再給予其研發(fā)投入2%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，對(duì)高等院校、科研院所、重點(diǎn)醫(yī)院的R&D投入，市財(cái)政按R&D貢獻(xiàn)額度給予1%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
二、支持建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)
（四）支持建設(shè)高水平研發(fā)中心。鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位建設(shè)研發(fā)中心，大力推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工程。對(duì)獲批的國(guó)家、省實(shí)驗(yàn)室（分基地），在基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、政策配套、條件保障等方面“一事一議”給予支持；對(duì)新創(chuàng)建（重組入列）的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省產(chǎn)業(yè)研究院，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)中心分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
（五）支持建設(shè)雙創(chuàng)孵化載體。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元、30萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“星創(chuàng)天地”，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共示范服務(wù)平臺(tái)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)雙創(chuàng)基地和智慧島分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)在國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元；在省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元；在市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
（六）加快發(fā)展各類(lèi)科技園區(qū)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化（特色產(chǎn)業(yè)）基地分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化和科技融合示范基地、中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新示范基地，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
三、支持加快科技成果轉(zhuǎn)化
（七）支持完善科技成果轉(zhuǎn)化體系。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)促成技術(shù)在信陽(yáng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，在省獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，市縣再按其上年度促成的技術(shù)合同成交額給予最高1％不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的單位，按獎(jiǎng)勵(lì)金額1：1的比例給予配套，河南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金和市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金全部屬獲獎(jiǎng)人才或團(tuán)隊(duì)所有。對(duì)于獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)的成果在信陽(yáng)市轉(zhuǎn)化的，給予不低于100萬(wàn)元的資金支持轉(zhuǎn)化。
（八）支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)我市企業(yè)購(gòu)買(mǎi)省外先進(jìn)技術(shù)成果并在信陽(yáng)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其上年度技術(shù)合同實(shí)際成交額，在省獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，市縣再給予最高2％不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)駐信高校、科研院所在信陽(yáng)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在省財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市縣財(cái)政按其上年度技術(shù)合同成交額給予最高3％的后補(bǔ)助，每家單位每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元，同一個(gè)項(xiàng)目多次轉(zhuǎn)讓不重復(fù)補(bǔ)助。對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)，按其上年度登記技術(shù)交易額的0.02%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)和支持企業(yè)吸納技術(shù)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)吸納境內(nèi)技術(shù)，按其上年度委托開(kāi)發(fā)和受讓技術(shù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額的2%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
（九）支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位與省內(nèi)外大學(xué)、大院、大所、大企建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系并聯(lián)合開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。對(duì)牽頭新組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)省政府命名的省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不超過(guò)近三年地方政府投入和其他發(fā)起設(shè)立單位投入的5%以最高200萬(wàn)元認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位、創(chuàng)新平臺(tái)向社會(huì)開(kāi)放大型科研儀器設(shè)備，對(duì)提供和使用大型科研儀器設(shè)備的單位，分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。
四、支持激發(fā)創(chuàng)新人才活力
（十）支持高層次科技人才引進(jìn)。持續(xù)實(shí)施“信陽(yáng)英才計(jì)劃”。對(duì)新認(rèn)定的中原學(xué)者給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分別給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的河南省院士工作站、河南省中原學(xué)者工作站分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
（十一）支持科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技需求為導(dǎo)向，對(duì)我市高新技術(shù)企業(yè)在市外建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，就地吸納科技創(chuàng)新人才和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)選派的“科技副總”給予一次性工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村科技振興，對(duì)市級(jí)科技特派員服務(wù)團(tuán)、科技特派員每年分別給予最高10萬(wàn)元、1萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)。
五、支持強(qiáng)化科技金融保障
（十二）支持科技與金融融合。對(duì)于獲得河南省“科技貸”的科技型企業(yè)，按照不超過(guò)基準(zhǔn)利率的50%給予發(fā)放科技貸款貼息；單個(gè)企業(yè)單筆獲得的貸款利息補(bǔ)貼不超過(guò)20萬(wàn)元。科技貸款貼息采取后補(bǔ)助方式，企業(yè)科技貸款已按期全額還本付息后，再按本細(xì)則申報(bào)貼息補(bǔ)助。對(duì)于同一申報(bào)企業(yè)，同一貸款合同只能申報(bào)一次同類(lèi)型補(bǔ)助。
本政策中涉及獎(jiǎng)勵(lì)資金，均按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深化省與市縣財(cái)政體制改革方案的通知》（豫政〔2021〕28號(hào)）要求，由受益財(cái)政安排落實(shí)，中心城區(qū)管理范圍內(nèi)企事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%；各縣企事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金由本縣財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)落實(shí)，鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)加大獎(jiǎng)勵(lì)支持。同一單位（企業(yè)）就高不就低，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
本政策措施由市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。我市現(xiàn)行政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。
